Na današnjoj sjednici Vlade razmatran je nacrt Prijedloga Zakona o strateškim investicijskim projektima punih pet mjeseci nakon krnje javne rasprave odr\u017eane krajem sije\u010dnja. Unato\u010d ve\u0107oj preciznosti odredbi u ovom tekstu zakona, smatramo da bi se nemjerljivo ve\u0107i u\u010dinak po stvaranje poticajne klime za socioekonomski razvitak Hrvatske postigao da se tolika koli\u010dina truda proteklih mjeseci ulo\u017eila u sustavne reforme, umjesto u pre\u010dice kroz zagušeni sustav za povlaštene investitore.<\/p>\n
Unato\u010d eliminaciji skandalozne odredbe o primjeni na\u010dela šutnje administracije i prihvatljivijim rokovima za odgovor uprave, ovaj nacrt Prijedloga Zakona i dalje sadr\u017ei nekoliko krupnih rizika po prostor, javna dobra i transparentnost upravljanja koje ga stoga i dalje \u010dine neprihvatljivim:<\/p>\n
\u0007U \u010clanku 5 koji odre\u0111uje kriterije za strateške projekte s posebnim statusom ne navodi se niti jedna nacionalna strategija kao podloga za provjeru jesu li ciljevi tih projekata u skladu s razvojnim ciljevima zemlje. U kombinaciji s i nadalje nedefiniranim u\u010dincima po zapošljavanje i vrlo niskim iznosima potrebnih financijskih ulaganja, otvara se ogroman prostor za svaštarenje i privilegiranje niza poslovnih pothvata usmjerenih na partikularne privatne interese, bez da oni ostvaruju javno definirane strateške razvojne ciljeve.<\/p>\n
\u0007\u010clanak 7 omogu\u0107uje da se na popis strateških investicijskih projekata koje realiziraju javna poduze\u0107a ili koji se realiziraju kroz javno-privatna partnerstva uvrste i tvrtke-gubitaši, budu\u0107i da se ni za javna ni za privatna poduze\u0107a u javno-privatnom partnerstvu ne tra\u017ei podnošenje dokaza o financijskoj sposobnosti, dok za projekte koji se realiziraju kroz javna poduze\u0107a nije potrebna niti potvrda o ispunjavanju poreznih obveza i doprinosa.<\/p>\n
\u0007\u010clanak 9 ne definira sastav više od polovice Povjerenstva za procjenu i utvr\u0111ivanje prijedloga strateških projekata, što ostavlja mogu\u0107nost arbitrarnog odabira \u010dlanova Povjerenstva, bez ikakvih kriterija koji se odnose na njihovu stru\u010dnost i\/ili sektor kojeg u Povjerenstvu predstavljaju. Ovo i dalje predstavlja ogroman korupcijski rizik, budu\u0107i da omogu\u0107ava prevagu partikularnih u odnosu na javni interes.<\/p>\n
\u0007U \u010clanku 28 i nadalje se sasvim jednozna\u010dno i bez ikakve daljnje razrade ili pojašnjenja, za strateške projekte dokida zakonska obaveza izrade provedbenih prostornih planova. Njome se, s aspekta javnog interesa, znatno smanjuje kontrola gradnje u hrvatskim najosjetljivijim krajolicima te prakti\u010dki dokida javni uvid i participacija u projektu. S druge, investitorske strane, ova odredba znatno pove\u0107ava sve poslovne rizike koji mogu proiza\u0107i iz nedostatnosti infrastrukturnih mre\u017ea, neuravnote\u017eenja s drugim zahvatima u prostoru ili pak lošeg publiciteta izazvanog javnom nevidljivoš\u0107u projekata. Provedbeni planovi su nu\u017ean i potreban dio projektne dokumentacije i besmisleno ih je dokidati, a time derogirati i ukupni sustav upravljanja i gospodarenja prostorom.<\/p>\n
\u0007Nacrt Prijedloga zakona ni na koji na\u010din ne predvi\u0111a aktivnu ulogu Sabora u nadzoru nad njegovom provedbom, što smatramo neprihvatljivim u kontekstu demokratske kontrole i ustavne osnove ovog zakona. \u010clanak 2 Ustava RH samo Hrvatskom saboru i narodu povjerava neposredno i samostalno odlu\u010divanje o „o\u010duvanju prirodnog i kulturnog bogatstva i korištenju njime“.<\/p>\n
Podnošenjem ovog prijedloga Zakona na razmatranje Vladi bez popratnog izvještaja o provedenim konzultacijama sa zainteresiranom javnoš\u0107u prekršen je \u010dl. 30 st. 4 Poslovnika Vlade RH. Stoga zahtijevamo da se zajedno sa slanjem Prijedloga Zakona Saboru pošalju i sve pristigle primjedbe, kako zainteresirane javnosti, tako i Europske komisije, kako bi zastupnici imali uvid u njih. Dodatno, budu\u0107i da se radi o znatno izmijenjenoj verziji, zahtijevamo ponavljanje postupka javnog savjetovanja.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Na današnjoj sjednici Vlade razmatran je nacrt Prijedloga Zakona o strateškim investicijskim projektima punih pet mjeseci nakon krnje javne rasprave odr\u017eane krajem sije\u010dnja. Unato\u010d ve\u0107oj preciznosti odredbi u ovom tekstu zakona, smatramo da bi se nemjerljivo ve\u0107i u\u010dinak po stvaranje poticajne klime za socioekonomski razvitak Hrvatske postigao da se tolika koli\u010dina truda proteklih mjeseci ulo\u017eila […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":11927,"menu_order":0,"template":"","categories":[],"novosti_category":[64],"class_list":["post-8613","novosti","type-novosti","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","novosti_category-novosti"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/transparency.vdevs.eu\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/novosti\/8613","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/transparency.vdevs.eu\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/novosti"}],"about":[{"href":"https:\/\/transparency.vdevs.eu\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/novosti"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transparency.vdevs.eu\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transparency.vdevs.eu\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11927"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/transparency.vdevs.eu\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8613"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transparency.vdevs.eu\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8613"},{"taxonomy":"novosti_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transparency.vdevs.eu\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/novosti_category?post=8613"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}